市政府并市委： 

　　2025年，在市委、市政府的坚强领导和上级交通运输主管部门的有力指导下，我局学习贯彻习近平法治思想，全面落实《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》目标任务，坚持法治引领交通运输行业发展，扎实推进法治政府建设各项工作，现将全年工作情况报告如下。 

　　一、法治政府建设主要举措和成效 

　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基 

　　坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建分层分类、全员覆盖的学法用法体系，全面提升交通系统法治素养和依法履职能力。 

　　1.发挥关键少数示范作用。将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及交通运输领域核心法规纳入年度学习计划，全年组织党组会议7次、专题学法会议6次，开展党政主要负责人带头讲法活动3次、集中旁听庭审活动2次、警示教育活动1次，以领导干部带头学法用法引领全系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。 

　　2.推进全员精准法治研学。制定并实施《2025年“每月一法”学习计划》，聚焦执法程序规范、新修订法律法规适用等实务重点，组织开展执法实务集中培训8次，覆盖执法人员130余人次。严格执法资格准入管理，组织33名工作人员参加执法资格培训考试，统筹推进法宣在线、吉林云党校、干部网络培训学院等线上学习平台应用，线上学习参与率、考试合格率均达100%，执法队伍专业素养和法治能力稳步提升。 

　　（二）规范权力运行，提升依法行政效能 

　　严格遵循依法行政基本原则，健全权力运行制约机制，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，推动执法监管规范化、精准化、柔性化发展。 

　　1.健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，将合法性审查、集体讨论作为重大决策、规范性文件制定、重大执法决定的必经程序，全年完成内部审核12项，均严格执行集体讨论制度，确保行政决策全程合法合规；聘请专业律师担任法律顾问，全年提供法律意见8条，有效防范化解行政决策法律风险；严格执行规范性文件定期清理制度，开展规范性文件和政策性文件清理2次，提升行业治理规范化水平。 

　　2.完善制度体系建设。制发《涉企行政检查事项清单》，明确22项检查事项的法律依据、实施流程和标准要求，从源头上减少随意检查、多头检查等问题；修订《包容审慎监管“四张清单”操作规程》，对首次轻微违法且及时整改的行为落实“首违不罚”，以柔性监管化解执法矛盾；根据法律法规规章“立改废”、职能调整和权力下放情况，梳理调整《权责清单》《行政执法事项清单》《政务服务事项清单》，确保清单的权威性、时效性和准确性。 

　　3.规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，全年办理行政许可78件、行政处罚28件、行政强制8件，无行政复议撤销、行政诉讼败诉案件；开展整治突出问题规范执法专项行动，聚焦执法程序、文书制作等关键环节，发现并整改问题2个，抽查案卷18卷，发现并整改问题9个，对责任人进行了谈话提醒，执法规范化水平持续提升。 

　　4.提升精准监管水平。依托大数据分析技术，调取高速收费站重点车辆通行记录，梳理高频通行车辆信息，向属地部门发出监管函6份、重点车辆信息表10份，推动跨区域监管协同联动，与市公安交警、市场监管等部门召开联席会议3次、开展联合执法42次，形成“信息共享、联合处置”的监管合力；深化“互联网+监管”与“我要执法APP”融合应用，动态更新监管事项清单、检查实施清单，填报涉企执法检查数据137次，实现监管全程留痕、可追溯；严格落实“双随机、一公开”监管要求，动态更新执法人员名录库和市场主体名录库，制定年度随机抽查计划，完成抽查任务9项，有效解决多头重复检查问题。 

　　5.深化重点领域整治。道路、水路运输领域累计开展执法检查218次，检查车辆1514台次、船舶510艘次，查处各类违法行为28起，罚款6.32万元，有效净化运输市场环境；路政巡查204次，规范大型广告牌2块，清理乱堆乱放1处、临时广告牌5块、占道水果摊3处，制止路面污染2次，责令拆除公路控制区违建1处，查处违法超限超载车辆4台次、卸载货物77.02吨，有效规范路域环境、遏制违法超限运输行为；开展机动车维修经营备案专项整治，核查业户51户，督促完成备案1户、注销2户、调整经营范围2户，进一步规范机动车维修行业经营秩序；坚持处罚与教育相结合，对轻微违法以批评教育、限期整改为主，开展出租汽车驾驶员服务质量信誉考核，累计扣分109人次，实现法律效果与社会效果有机统一。 

　　6.自觉接受社会监督。通过市政府网站、信用综合服务平台、通化日报等渠道，主动公开制发文件、执法结果、办事指南等信息139条，高效办结依申请公开事项2件，保障群众知情权、参与权和监督权；高效办结人大代表建议、政协委员提案9件，办结率、满意率均达100%，持续提升交通运输治理法治化、规范化水平。 

　　（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围 

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，构建多维度普法宣传体系，不断提升行业法治意识。 

　　1.结合安全生产月、宪法宣传周等重要节点，深入客运站、运输企业、田间地头开展主题普法活动7次，发放宣传资料1100余份，组织驾驶员、船员专题普法培训2期，覆盖1300余人次。 

　　2.创新普法载体形式，开通“集安交通”抖音号、微信视频号，制作交通运输法律法规科普、执法警示教育等趣味短视频，以群众喜闻乐见的方式扩大普法覆盖面，营造了浓厚的交通运输行业法治氛围。 

　　（四）坚持法治为民，赋能行业高质量发展 

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，将法治建设与民生保障、行业发展深度融合，以法治力量破解发展难题、增进民生福祉。 

　　1.保障重大民生项目依法推进。在道路客运班线公交化改造等民生项目实施过程中，严格履行规划论证、立项审批、招标采购等法定程序，顺利完成38条客运线路公交化改造、60台新能源公交车购置运营工作，目前，新能源车辆已全面覆盖市区公交线路及城乡客运线路，以法治保障民生项目落地见效,切实提升群众出行便利度。 

　　2.精准解决群众急难愁盼问题。全面收集货运行业发展诉求，建立《货车司机信息台账》223份，走访货运企业25家，发放并回收《货车司机从业诉求调查问卷》151份，精准掌握货车司机急难愁盼问题。针对货车司机市区“停车难”问题，联合公安交警部门合理规划设置货车临时停车场1处，可停放货车约40辆，有效减少市区货车违停情况，缓解货车司机停车焦虑；针对群众购置货车车型不符导致无法办理营运证的问题，主动靠前服务，提前协助有意购置货车的群众进行车型核查界定19次，为60余名群众进行政策解读及业务指导；针对货运途中难找维修点的问题，全面梳理辖区内货车维修服务资源，面向社会公开《货车维修服务点信息表》，方便货车司机就近维修；积极回应社会关切，制定《货车司机投诉处置制度》，优化12345政务服务便民热线、12328交通运输服务监督热线工单处置流程，全年办结各类工单696件，及时回应解决群众在出行服务、运输保障、政务服务等方面的合理诉求，群众满意度持续提升。 

　　（五）上一年度存在不足和整改情况 

　　针对2024年度存在的部分人员法治意识不足、学法内生动力欠缺问题，已落实以下整改措施： 

　　1.压实“关键少数”引领责任，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度必学内容，推动领导干部带头学法用法、示范引领。 

　　2.强化监督考核导向，将学法用法成效与干部评优评先、绩效考核直接挂钩，对学习走过场、落实不到位的情况及时通报整改，切实破除形式主义壁垒。 

　　二、法治政府建设存在的不足和原因 

　　（一）基层执法队伍年龄结构老化问题较为突出 

　　执法队伍年龄结构老化，年龄较大的执法人员对智能化执法装备、数字化执法手段的接受能力较弱，案件办结效率和规范化水平不高。 

　　（二）普法工作精准化、全覆盖推进存在短板 

　　针对行业内不同领域的普法对象缺乏精准性和适配性，个体经营者普法主体责任压实不到位，对聘用人员的法治培训教育存在覆盖面不全、针对性不强等问题。 

　　三、2026年度工作打算 

　　（一）优化执法队伍建设，提升智能化执法应用能力 

　　1.通过公开招录、定向选调等方式，补充年轻专业执法力量，改善执法队伍年龄老化现状。 

　　2.开展智能化执法技能专项提升培训，重点讲解非现场执法系统、执法记录仪等智能装备的规范操作、数据采集分析、证据固定应用等核心技能。 

　　3.开展案例实操演练活动，以练促学，确保全体执法人员熟练掌握智能工具应用方法。 

　　（二）强化引导督促，推动个体经营者法治培训提质增效 

　　1.结合日常监管执法，同步开展“以案释法”宣传，选取行业内典型违法案例，向个体经营者及聘用人员解读法律风险点。 

　　2.针对个体经营者培训需求，创新“线上+线下”培训模式，线上依托新媒体平台提供模块化、碎片化学习资源，线下开展送法进商户、进车辆活动，组织法律宣讲和政策答疑，提升培训深入性。 

　　2026年，我局将持续学习贯彻习近平法治思想，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，逐步完善各项规章制度，深入抓好学法用法培训工作，不断提升依法行政能力和水平，切实以法治赋能交通运输行业高质量发展，为群众出行提供更加坚实的法治保障。