市政府并市委： 

　　2024年，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神，坚持以依法行政为导向、以制度建设为保障、以执法监督为核心、以普法宣传为手段，统筹推进严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，切实将自然资源各项工作纳入法治化、规范化轨道，积极推进法治政府建设工作，现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下： 

　　一、工作措施及成效 

　　（一）深入学习宣传习近平法治思想 

　　我局始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，持续推进。把学习习近平法治思想纳入了理论学习中心组突出内容，认真抓好“关键少数”的教育培训，并列在学习计划的首位，召开局班子成员以及全局干部职工会议，对学习贯彻习近平法治思想进行了安排和部署。2024年，我局开展了2次理论学习中心组学习。 

　　（二）依法全面履行行政机关职责 

　　一是优化营商环境，促进不动产登记效率不断提升，2024年，配合法院办理查封登记共464条，颁发不动产权登记证共7222本，其中：不动产登记证书5613本，不动产登记证明1609本。二是保证信息公开工作有序开展，2024年，主动公开50件，收到依法申请公开0件，共50件。三是坚持实施“双随机、一公开”抽查监督，2024年，我局共开展了5次双随机抽查，完成抽查计划完成率及抽查结果公示率达到100%。 

　　（三）完善依法行政制度体系 

　　一是贯彻落实法律顾问制度，根据《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施意见》要求，聘请法律顾问，法律顾问提供及时、准确、优质的法律服务，进一步加强了对我局行政行为的监督与管理，提前防范化解风险，保证执法和决策工作依法进行，充分发挥了法律顾问的参谋助手作用。2024年，我局委托法律顾问代理参加行政诉讼案件2件。同时，鼓励干部职工参加国家统一法律职业资格考试。二是规范制发行政规范性文件，严格履行调研起草、征求意见、法制审核、集体审议等制发行政规范性文件的法定程序。 

　　（四）坚持严格规范公正文明执法 

　　一是严格执行行政执法三项制度。将行政执法相关信息在集安市人民政府网站、双公示网站平台进行公示，重大执法工作形成法制审核意见书后严格按照重大执法审核制度开展工作，法制审核保持在100%，确保每一次重大执法不走偏不违法。二是严格规范执法工作。2024年，行政处罚案件共6件，罚款金额总计324003.3元。通过说服教育当事人自愿整改土地违法案件4宗，违法用地面积3.7亩，已全部整改到位。国家、省共下发501个图斑，严格按照下发图斑的范围进行摸排和系统填报工作。三是规范行政执法行为。我局严格行政执法证件管理，提升行政执法人员素质，组织参加《中华人民共和国行政处罚法》等执法岗位业务培训，行政执法人员实现100%持证上岗，所有执法人员在行政执法过程中坚持做到亮证执法，截至目前，我局共有35人取得了执法证。 

　　（五）强化宣传依法有效化解社会矛盾纠纷 

　　一是严格落实国家机关工作人员日常学法制度。推动以考促学、以考促用，我局国家机关工作人员统一在线学法考试参考率100％，及格率100％。二是开展普法宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，我局围绕“4？22世界地球日”“6？25全国土地日”“7？22黑土地宣传日”等自然资源领域特色主题日普法宣传，发放保护地球、保护耕地、不动产登记、保护矿产资源、防灾减灾意识等自然资源相关法律知识内容宣传资料2000余份，利用新闻媒体、悬挂横幅、微信、网站、图片展览等方式，大力宣传自然资源法律法规，有效地扩大了宣传范围。三是以化解问题为导向，依法行政。今年，办理行政诉讼案件2件。在出庭应诉方面，全面落实行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭率达到100％，支持配合人民法院依法审理行政诉讼案件，依法解决问题。 

　　（六）强化预防处置重大突发事件 

　　坚持运用法治思维和法治方式应对地质灾害突发事件，提高地质灾害风险综合防控能力，编制《2024年集安市地质灾害防治工作方案》明确落实地质灾害防治职责，细化责任分工，不浮于表面，做到早安排、早部署、早防范。同时，制定集安市自然资源局2024年地质灾害防治工作方案及汛期值班表，严格执行汛期24小时值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度。2024年，出动61车次、266人次，电话叫应43次270人次。与气象、水利等部门联系，实现气象、水文等信息共享，做好地质灾害预报预警工作，联合气象局发布地质灾害预警14次。 

　　二、存在的问题 

　　虽然今年我局法治政府建设工作取得了一定成效，但与上级要求相比仍存在一定不足，一是干部自觉学法兴趣不浓，用法思维不深，法治建设氛围有所欠缺；二是强化法治引领，优化法治营商环境力度需要进一步加强；三是普法宣传方式偏于传统，创新开展法治建设工作有待进一步加强，在处理个别历史遗留问题方式方法上有待改进。 

　　三、主要负责人履行职责情况 

　　2024年，在市委、市政府的领导下，我局主要负责人坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面贯彻落实党中央、省委、市委关于法治建设的工作要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对自然资源法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大任务亲自督办，与自然资源工作同研究、同部署、同考核，带头尊法学法守法用法，把法治理念、法治思维和法治原则贯穿于自然资源工作全过程，确保法治政府建设工作顺利开展。 

　　四、下一步工作打算 

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将法治建设纳入我局年度工作要点，组织召开法治政府建设工作会议，将学习宣传习近平法治思想作为普法的头等大事，运用新媒体新技术，拓展学习宣传的广度深度。 

　　（二）进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格按照省、市“八五”普法规划的要求，以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，因地制宜开展普法宣传活动，营造良好的尊法学法守法用法的氛围。 

　　（三）妥善化解行政争议。强化诉源治理，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，将行政争议化解在初发阶段、化解在行政程序中。充分发挥法律顾问在行政复议、行政应诉工作中的专业作用。 

　　集安市自然资源局 

　　2024年12月16日